실력없는 후배를 진급(팀장)시켜야 하나요?

100인 규모의 중소기업에 근무하고 있습니다. 저희 부서는 현재 팀장이 공석이고 차장 과장 대리 및 계장 총 6명이 근무하고 있는데요. 작년초에 팀장이 퇴사하고 팀장자리가 계속 공석으로 남아 있는 상태입니다. 사장님도 밑에 차장에게 팀장을 안시키고 좀 더 두고보다 실력이 되면 팀장으로 진급을 시키라는 상태입니다. 전적으로 인사권이 저에게 있다보니 저도 3개월 동안 직원을 살펴보니 제가 원하는 수준의 케파가 되지 않고 아랫 직원들의 평판도 좋지 않은 상황입니다. 제가 원하는 것은 팀에서 최 선임인 만큼 스스로 솔선수범하여 일하는것, 전체적인 큰 틀을 보고 비즈니스의 인사이트 제시 및 해결책 강구, 팀원들의 적절한 교육과 가르침인데 이런것들이 제대로 안되고 있는 상황이네요! 자리가 사람을 만든다는 "적재적소의 배치" 로 이 직원을 팀장으로 올려줘야 할지 아니면 새로운 경력자로 외부에서 다시 팀장을 뽑아야할지 고민입니다.