중간급 직원의 역할이 뭘까요?

옆 팀에 대리 한 명이 있는데, 저희팀 대리랑은 좀 달라보여서... 대리 역할이 궁금해졌는데요. 윗선에서 대리에게 업무 지시를 하는데요. 대리는 지시를 받자마자 모든 걸 사원을 불러 하라고 합니다. 모든 업무를요. 저희 대리도 사원을 시키긴 하는데 어느정도 난이도가 수월한 걸 지시하고 좀 복잡하고 커뮤니케이션이 많이 필요한 일은 본인이 해서 팀장에게 보고하는데 옆 팀 대리는 그런 것까지 다 사원을 시키더라고요. 예를 들어 "너가 해결해와라'' 라고 대리에게 지시하면 그 대리는 그런 것도 말단사원을 불러서 다 알아오라 하고 본인은 하는 게 없는...그런 상황입니다. 심지어 밑에 사원들은 대리가 지시한 대로 업무를 했다가 억울하게 혼난적도 있어 보이고요. 원래 모든 대리급의 역할이 이렇게 시키는 건가요? 근데 그 지시도 제대로 못하는 것 같은데... 아님 저희팀 대리가 일을 잘 하는 건지..그 옆 팀 사원이 일을 잘 하는 건지...